Zápis ze zasedání Ekonomické komise AS UK ze dne 13. prosince 2022 ****************************************************************************************** * ****************************************************************************************** Přítomní: doc. Mgr. Cyril Brom, Ph.D. (MFF), Mgr. Kristýna Bubeníková (PřF), Mgr. Andrej F Michael Glogr (PF), Mgr. Tomáš Gryc, Ph.D. (FTVS), ThDr. Jaroslav Hrdlička (HTF), prof. MU Ph.D. (1.LF), PharmDr. Eduard Jirkovský, Ph.D. (FaF), PhDr. Petr Jüptner, Ph.D. (FSV), Mgr Ph.D. (FHS), PhDr. Zděnka Kudláčková, Ph.D. (FaF), JUDr. Michal Říha (PF), Ing. Milan Skrb Karel Šima, Ph.D. (FF), PhDr. Mgr. Pavel Pečený, Ph.D. (Součásti), Mgr. Eliška Voříšková ( František Zahálka, Ph.D. (FTVS), MUDr. Josef Fontana, Ph.D. (RUK), MUDr. Anna Malečková (L Miloš Rotter, CSc. (MFF), PhDr. RNDr. Josef Stráský, Ph.D. (MFF), JUDr. Miroslav Sedláček Hosté: Mgr. Martin Maňásek (kvestor UK), PhDr. Pavel Doleček, Ph.D. (prorektor pro strateg a rozvoj), MUDr. Josef Fontana (RUK), Mgr. Jitka Baťková (RUK) ****************************************************************************************** * Program: ****************************************************************************************** 1.Zahájení 2.Informace od vedení UK 3.Úprava harmonogramu realizace jednotného EIS 4.Čerpání rozpočtu UK a rekapitulace hospodaření jejích součástí k 30. 9. 2022 5.Změna Pravidel hospodaření UK v souvislosti s NPO 6.Návrh OR – odpisový plán 2023 7.Právní jednání a.Dodatek č. 2 k SoD „Výstavba provizorní menzy“ b.Dodatek č. 8 k SoD „Dobudování výukových prostor areálu teoretických ústavů 2.LF" c.Obnova chytré trafostanice v objektu FTVS d.Pronájem loděnice v Poděbradech e.Pronájem Šafránkova pavilonu v Plzni 8.Různé ****************************************************************************************** * 1. Zahájení ****************************************************************************************** Doc. Brom zahájil zasedání, poděkoval všem za jejich účast a seznámil je s návrhem program jednání. ****************************************************************************************** * 2. Informace od vedení UK ****************************************************************************************** Mgr. Maňásek, kvestor UK, poděkoval za slovo. Prvním bodem, o němž bude dnes mluvit, je př druhým je novelizace pravidel pro čerpání z fondu Mikuláš. Během podzimu probíhala jednání o tom, v čem by se Principy na další rok měly měnit. Zítra zasedne pracovní skupina pro ek následně předloží informace a návrh nového znění Principů AS UK a Ekonomické komisi. Budem z ekonomických výhledů na roky 2023 a 2024. Někde se budou Principy otevírat více, jinde m v návaznosti na ekonomický výhled. Za rok 2024 bychom rádi zařadili i střednědobé výhledy, financování doktorandů. Nejde to nechat až na finální rozhodnutí o novele zákona. V lednu tématu chceme setkat. Mgr. Farkaš – Víme, kde nás čekají největší změny? MUDr. Fontana – Ve vědě se diskutuje mechanismus načítání aktuálnějších dat do rozpisování více článků. Druhá věc je vize uzavření otázek, které již měly být vyřešeny, či proměny sy financování vědy. Diskutuje se i budoucí proměna Donatií. Budou otevřeny i odměny pro člen rad. Něco ještě nebude v Principech 2024, ale je potřeba to diskutovat již nyní. Co se týč tam budeme muset přenést fix na další období, ať započítáváme aktuálnější data. V rámci „K sledovat aktualizaci a propisování některých parametrů, ať sledujeme posuny. U Mikuláše je navýšení, pro rok 2024 otevřeme diskuzi ohledně nemovitého majetku. U čl. 5 a 6 jsou uprav koheze, tak to bude i po této stránce funkční, výkyv dolů nás nečeká. Mgr. Farkaš poděkoval za informaci. JUDr. Říha – Co bude u pedagogických kompetencí měřitelným ukazatelem pro financování? MUDr. Fontana – Tam jsou zatím navrhovány dvě varianty, ještě budou detailněji projednány. Dr. Stráský – Diskuze bude až pak nad konkrétním návrhem. Poslední oficiální hodnocení věd vycházelo se z publikací za roky 2013-2017. Je potřeba to aktualizovat, je to založené na Chtěl by varovat, že neumíme implementovat náhlé změny. Dodnes nejsou implementované karié pedagogické dovednosti implementovat, ale musí to být reálné a funkční. MUDr. Fontana – To je přesně tou snahou, aby se Strategický záměr propisoval i do Principů o spolehlivé datové základně. Co se týče Kariérních řádů, před 14 dny k tomu proběhl kulat vedení bylo srovnat zatím vydané KŘ, říci si co považujeme za dobrou praxi, co se má uprav prezentovaly své funkční modely. Pokud pedagogické kompetence budou zavedeny a budou věroh můžeme zavést. Mgr. Maňásek – V pravidlech pro fond Mikuláš se změní tři hlavní body. První je rozdělení rozlišovat velké akce a mimořádnou pomoc. Druhá změna je rozdělení pravidel pro to, kdy se půjčovat a kdy půjde o nevratný příspěvek. Budou se z něj moci i financovat věci stran ene Dále zavedeme podrobnosti pro specifikaci žádosti, co vše má být její součástí. Bude se za investiční rozvoj a dislokace, která se žádostmi bude zabývat. Doc. Brom – Kdy to bude předloženo k diskuzi? Je letos Mikuláš vyčerpán či tam něco zbývá? MUDr. Fontana – V Mikuláši většina sumy zbývá v rámci příspěvku. Začínali jsme s 2,4 mil. doplnit. Závislá je jeho výše i na žádostech fakult. PhDr. Doleček – Půjde to ke schválení v 1Q. Principy jsou důležité, velké akce dominantně umožnit i extra výdaje. Dominantně půjde o půjčky, nevratný příspěvek jen výjimečně, aby t zdůvodnění. Žádost bude mít jasné parametry, budou muset ukázat, že umí pracovat s fondy a důvod, proč žádají. Prof. Zahálka – Vítá konkretizaci. Zaznělo, že vznikla komise – bude se jednat o poradní k rektorky, která bude žádosti posuzovat, a následně žádosti paní rektorka předloží Ekonomic plénu AS. PhDr. Doleček – Ano, tak to bude. Komise již je, má k jednání více témat, ale toto je jedn pročte, zkontroluje náležitosti, ale má ryze poradní funkci. Mgr. Farkaš – K nevratným příspěvkům, které mají být dané na priority: bylo by dobré, kdyb pomáhal fakultám žádat si o malé granty na udržitelnost z fondu životního prostředí. PhDr. Doleček – Toto dělají, každá fakulta, která řeší energetickou udržitelnost, se tím z spoluúčasti okolo 30 %, je to složité, ale půjde to. MUDr. Fontana – Projektová podpora již jedna fakulta konzultovala, nakonec to ale nevyšlo spoluúčasti. Mgr. Farkaš – RUK by jim mohl dávat seznam možných grantů, o něž vůbec jde žádat, zda se z nich. Doc. Dolejší – Nelíbí se mu slovo „komise“ u poradního orgánu paní rektorky. Sice žádostí zkontrolují po formální stránce, ale stejně je znovu projedná Ekonomická komise AS UK a pl by to mělo být činností odboru RUK. Je to podle něj nadbytečný krok. PhDr. Doleček – Komise je pracovní těleso sloužící paní rektorce, je čistě na ní, jak si t Posuzování Mikuláše je jen jednou z věcí, co komise řeší. JUDr. Říha doplnil, že mnoho fakult ani nemůže o výzvy na udržitelnost žádat, jelikož mají ****************************************************************************************** * 3. Úprava harmonogramu realizace jednotného EIS ****************************************************************************************** Mgr. Maňásek – Proběhly předběžné tržní konzultace s potenciálními dodavateli. Účastnili s zadání bylo oproti předchozím verzím zpřesněno, i tak se všichni vyjádřili, že tomu stále nerozumí. V některých ohledech je stále nutné dokumentaci upřesnit, aby byli schopni dát a odhad pro realizaci. Na základě tohoto podnětu přišla jedna nabídka, její cena však byla 2 místo 100 mil. Kč činila 200 mil. Kč bez DPH. Je proto potřeba skutečně zadání zpřesnit, v věci, odstranit analýzu současného stavu, která může vést k snížení ceny. Na upřesnění je čas, asi 6 měsíců. Během toho bude upřesněn kontrolní řetězec – návrhy struktur účetních p budou i upřesněny základní ekonomické procesy: schvalování objednávek, faktur, cestovní př úroveň business analýzy, ať jsou dělány jednotně napříč UK. Nemůžeme zase být moc detailní počty dodavatelů. Doc. Brom – Toto je zatím pouze pro informaci, nebudeme přijímat usnesení. Detaily budou p komisi. Mgr. Farkaš – Když dojde k vypuštění analýzy současného stavu, tak se vlastně vyhodí papír Mgr. Maňásek – Nestálo to tolik, byl to jen jeden z bodů rozpočtu. Návrh do budoucna využi zadání využijeme z větší části. Analýza jen nebude součástí zadávací dokumentace, ale bude bod. Mgr. Maňásek představil harmonogram projednávání, v červnu chtějí představit zakázku. Mgr. Farkaš – Co se týče jednotné metodiky, tak se řekne fakultám, že to bude jednotné a b metodiku, kterou si musí zavést? Mgr. Maňásek – Ano, přesně tak. Některé prvky dáme už do stávajícího systému. Kontrolní me zavedeme už od 1/2024. U zbytku záleží, zda to půjde zavést už teď či ne. Ing. Srbek – Zavádět něco od ledna není ideální, když běží závěrka. Mgr. Maňásek – Nemluví o zavedení ekonomického systému, ale o změně účetních struktur. Bud že ve chvíli, kdy se budou zakládat nové zakázky, tak by měly být v nové struktuře. Stávaj stále ve staré. ****************************************************************************************** * 4. Čerpání rozpočtu UK a rekapitulace hospodaření jejích součástí k 30. 9. 2022 ****************************************************************************************** Mgr. Maňásek – Jedná se o informační materiál, cílem je ukázat, jak jsme na tom jako UK s hospodařením, zda tam není problém – ten není. Hospodaření vypadá standardně, UK je v zisk obdobný jako v loňském roce. Predikce mírného zisku, všechny fakulty nyní v zisku. U součá změny oproti loňsku – loni KaM ve ztrátě, letos v zisku, zejména obsazené koleje a doplňko KaM příprava plánu oprav na další 2-3 roky, zisk tedy půjde do fondu oprav. SBZ je v plusu činnosti, v hlavní činnosti v mínusu. Na konci roku čeká cca 3 mil. Kč zisk. Centrum Kryst skončí ve ztrátě, velké odpisy jsou dané rekonstrukcemi. Doc. Brom – Žádná fakulta nemá problém s energiemi? Mgr. Maňásek – Ne, nyní ne. Mgr. Farkaš – Za co jsme dostali pokuty? Co jsme prodali za 1 mil. Kč? A jak mohou mít něk negativní vnitro-organizační náklady? Mgr. Maňásek – Vnitřní vztahy ověří, co jsme prodali z hlavy také neví, ale ověří. Pokuty ÚOHS, FP či Úřadu práce. Jsou to drobnější částky, ale nastřádá se to. Zejména jde o nedol práce najde nedoplatky na sociálním/zdravotním pojištění. Žádná konkrétní velká pokuta tam ****************************************************************************************** * 5. Změna Pravidel hospodaření UK v souvislosti s NPO ****************************************************************************************** Mgr. Maňásek – Jedná se o vnitřní předpis, proběhne celé schvalovací kolečko. Návrh je nyn připomínky vzneseny nebyly. Dalším krokem je předložení do AS UK. Motivací pro změnu jsou dostaneme mnoho financí předem formou příspěvku, kdy nám to spadne do fondů. MŠMT si tím m zjednodušit i v budoucnu. Dle stávajících Pravidel pro hospodaření UK je povinností RUK př přeposlat na fakulty. Záměrem změny je rozposíláváni přizpůsobit harmonogramu rozpočtů, ab fakulty dle toho, jak je budou čerpat. Upravují se 3 články Pravidel. V souvislosti s proj a EU reportovat čerpání financí. Mgr. Farkaš – Máme si to představit tak, že ve fondu budou omašličkované peníze? Nebude se čerpání i na fakultách? Mgr. Maňásek – Obecně je možné mít ve fondech omašličkované peníze a je to běžné. Nepředpo fakulta mela ve svých pravidlech něco, co by tomu odporovalo.  PhDr. Doleček – Je to také úprava i do budoucna. JUDr. Říha – Ministerstvo financí hledá, kde se dá v rozpočtu škrtat, takže je dobré, že t Ale nebude to mít vliv i na toto? PhDr. Doleček – NPO se plní do 2024, ale žádosti jen do 2023, proto MŠMT již nyní předpokl zapojíme. Mgr. Farkaš – K čl. 29 (DPH) – nemělo by se do tohoto článku něco doplnit? Mgr. Baťková – DPH je obecně nezpůsobilý náklad, MŠMT nám to dává i tak z fondu F. Takto t ****************************************************************************************** * 6. Návrh OR – odpisový plán 2023 ****************************************************************************************** Mgr. Maňásek – Schválilo jej již KR, na Ekonomickou komisi je to jen pro informaci. Od 1.1 hranice pro odpisy. Zvyšuje se limit pro drobný hmotný majetek podléhající evidenci, aktua pro účetní a daňové odepisování. OR neobsahuje narovnání odepisování dříve pořízeného maje vztahovat na technické zhodnocení od 1.1.2023 dál, starší majetek se odepisuje dle stávají V souladu s přípravou na EIS jsme zjistili, že fakulty postupují různě při odepisování. Má analýzu a návrh, jak se s tímto vyrovnáme, ale to bude až od 2024. Tajemníci již OR viděli Mgr. Farkaš – Je fajn, že se posouvá limit. Dojde i automaticky k posunu u už řešících zak umožňují? Mgr. Maňásek – Záleží na datu pořízení majetku, nejde to posunout u starších. ****************************************************************************************** * 7. Právní jednání ****************************************************************************************** *========================================================================================= * a. Dodatek č. 2 k SoD „Výstavba provizorní menzy“ *========================================================================================= Mgr. Maňásek – Zareaguje na 5 změnových listů. První dva jsou změna napojení kontejnerů a – vedou jinudy. Třetí jsou nečekané události – nejde dodat buňky za původní ceny, změna v Část gastro-vybavení nové menzy je nově pořízeno, původně byl předpoklad přesunout maximum stávající menzy. Nevyplatí se to, navíc se prodloužila doba provizoria. Gastro zaplatí KaM a 5 půjdou finance z Mikuláše. Zaplatíme asi o 880 tis. Kč méně na DPH, ty budou vráceny d Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK projednala návrh uzavření dodatku č. 2 k SoD „Výstavba provizorní zhotovitelem PSC Construction a.s. v návaznosti na změnové listy č. 1 – 5 a vyjadřuje k ně stanovisko. Hlasování 19-0-0 Schváleno *========================================================================================= * b. Dodatek č. 8 k SoD „Dobudování výukových prostor areálu teoretických ústavů 2.LF" *========================================================================================= Mgr. Maňásek – Jedná se o návrh 2.LF, o vícepráce doplnění elektroinstalace a rozvodů vodu značení. Součástí i méně práce. AS 2.LF kladné stanovisko, navýšení zaplatí fakulta. Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK projednala záměr uzavřít dodatek č. 8 ke smlouvě o dílo ze dne 1.1 znění dodatků č. 1 - 7, s názvem „Dobudování výukových prostor areálu teoretických ústavů Univerzitou Karlovou a PSG Construction a. s., IČO: 05042020, jehož předmětem  je rozšířen smlouvy o dodatečné stavební práce a celkové navýšení ceny za provedení díla ve výši 460 0 a dohoda o narovnání, jejímž předmětem je oprava chybného součtu ve změnovém listu č. 18 o 76 996,- Kč, a vyjadřuje k němu kladné stanovisko. Hlasování 16-0-0 Schváleno *========================================================================================= * c. Obnova chytré trafostanice v objektu FTVS *========================================================================================= Mgr. Maňásek – Materiál předložila FTVS, jedná se o záměr sepsat SoSB na věcné břemeno sou trafostanicí na dobu trvání živostnosti zařízení. Smlouva je úplatná, jednorázová náhrada, poté, co uvedeno do provozu. AS fakulty vyjádřil kladné stanovisko.  Mgr. Glogr – Jak se odliší časový okamžik „konce životnosti“, když bude stanice průběžně m jakých částkách se náhrada bude pohybovat? Mgr. Maňásek – Jedná se o desítky tisíc Kč, dle posudku. Ohledně životnosti neví, znalec t zohlednit. Mgr. Glogr – Nedá se využít výhody, že u nás stanici mohou udělat? Kdyby si ji postavili j dražší. Je to dobrý podklad pro vyjednávání o slevě na energie. Mgr. Maňásek – Energie jsou v rámci ZZVŘ, což je trochu problematické. Ing, Skrbek – Nynější stanice je v majetku UK, pokud ji chceme modernizovat, což je nezbyt nákladné, zároveň nedostaneme ani územní souhlas. My tam tu stanici chceme. Doc. Dolejší – Souhlasí, že stanice je potřeba, ale je potřeba, aby byla skutečně bezpečná nějaké vypořádání škod, kdyby stanice nějaké škody způsobila? Mgr. Maňásek – Pokud by to ve smlouvě nebylo, tak náhrada škody vyplývá automaticky ze zák Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK projednala záměr zřídit věcné břemeno spočívající v umístění chytr 7932 k tíži pozemků parc. č. 302/6, 302/7 a 302/28, jehož součástí je budova č. p. 269, k. obec Praha, a v právu přístupu a vjezdu na pozemky za účelem zřízení a udržování chytré tr jakož i oprávnění vstupovat  a vjíždět na služebné pozemky v souvislosti se zajištěním pro modernizace a údržby chytré trafostanice ve prospěch PREdistribuce, a.s., IČO: 27376519, a kladné stanovisko. Hlasování 15-0-0 Schváleno *========================================================================================= * d. Pronájem loděnice v Poděbradech *========================================================================================= Mgr. Maňásek – Jedná se o pronájem pro FO na 10 let. Součástí smlouvy je i inflační doložk uplatňována až od roku 2025, proč, to ale neví, bylo to součástí dohody mezi ÚJOP a panem zjistí detaily. Cena byla stanovena dohodou, mělo by se jednat o cenu v čase a místě obvyk Dr. Pečený – Je to spojené s tím, že objekt loděnice je prakticky využitelný jen cca 3 měs vstupovalo i do vyjednávání. Není tam přívod pitné vody. Rád zjistí, proč se začne s dolož Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK projednala záměr uzavřít s Davidem Maříkem, bytem Palachova 498, 2 jako nájemcem, nájemní smlouvu, jejímž předmětem je nájem areálu loděnice v Poděbradech o 2 780 m?, za měsíční nájemné ve výši 24 000,- Kč bez DPH a 2 780,- Kč za pronajatý inventá stanoviskem s výhradou doplnění informací o aplikaci inflační doložky. Hlasování 14-0-0 Schváleno *========================================================================================= * e. Pronájem Šafránkova pavilonu v Plzni *========================================================================================= Mgr. Maňásek – Jde o budovu svěřenou LFP. Část ubytovací provozují KaM, hovořilo se o ní m výuková byla využívána do doby, než se LFP přestěhovala do nového kampusu, nyní jsou prost se pokusila tyto prostory pronajmout, nájemce našla. Nájemné je na 10 let, cena je v čase součástí je inflační doložka. AS LFP vyjádřil kladné stanovisko. Mgr. Farkaš – Zaujalo jej rozpočítání služeb a energií, kde jsou koeficienty nahodilé. Jak to zvláštní, např. teplá voda je tam dvakrát. Mgr. Maňásek – Detaily zjistí, je tam dohoda LFP a KaM stran rozpočítání energií, ale ověř Mgr. Farkaš – Děkuje, bylo by dobré, aby se na tom jednotně dohodli. Instalace podružných dobře návratná investice. Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK projednala záměr uzavřít se Scio, s.r.o., IČO: 10779442, se sídlem Praha 8, PSČ 186 00, jako nájemcem, nájemní smlouvu, jejímž předmětem je nájem nebytových Šafránkova pavilonu na adrese Alej Svobody 703/31, 301 00 Plzeň, za roční nájemné ve výši DPH, s kladným stanoviskem s výhradou doplnění rozpočítání energií. Hlasování 16-0-0 Schváleno ****************************************************************************************** * 8. Různé ****************************************************************************************** Doc. Dolejší – jsou problémy s financemi na velké vědecké infrastruktury, což ovlivní věde Ohrožuje ji to nyní, stejně tak i mobilitu studentů. JUDr. Říha – Zítra se o tom bude na vládě jednat znovu. Zapsala: Amáta Vohradská, tajemnice AS UK Za správnost: doc. Cyril Brom, Ph.D., předseda Ekonomické komise AS UK