Zápis ze zasedání Ekonomické komise AS UK ze dne 24. dubna 2023 ****************************************************************************************** * ****************************************************************************************** Přítomní: doc. Mgr. Cyril Brom, Ph.D. (MFF), Mgr. Jan Bičovský, Ph.D. (FF), Bc. Jakub Čech Andrej Farkaš (MFF), PhDr. David Greger, Ph.D. (PedF), prof. Dr. Phil. Pavel Himl (FHS), M (3.LF), ThDr. Jaroslav Hrdlička (HTF), Prof. MUDr. Robert Jech, Ph.D. (1.LF), MUDr. Karel (LFP), PharmDr. Eduard Jirkovský, Ph.D. (FaF), PhDr. Petr Jüptner, Ph.D. (FSV), Mgr. Josef (FHS), PhDr. Zděnka Kudláčková, Ph.D. (FaF), MUDr. Anna Malečková, Ph.D. (LFP), Mgr. Elišk Veronika Viktoria Matraszek (3.LF), Karel Mikulčák (LFP), Kamila Otrubová (1.LF), PhDr. Mg Ph.D. (Součásti), JUDr. Michal Říha (PF), Ing. Milan Skrbek (FTVS), Doc. PhDr. RNDr. Josef (MFF), Mgr. Karel Šima, Ph.D. (FF), Prof. Ing. František Zahálka, Ph.D. (FTVS), Bc. Ondřej Doc. RNDr Jiří Dolejší, CSc. (MFF), MUDr. Josef Fontana, Ph.D. (RUK), Mgr. Michael Glogr ( Ondřej Hrušák, Ph.D. (2.LF), JUDr. Miroslav Sedláček, LL.M, Ph.D. (PF), PhDr. Jiří Štípek, MUDr. Milan Trojánek, Ph.D. (2.LF) Omluveni: Doc. Ing. Stanislav Smrček, CSc. (PřF) Hosté: prof. MUDr. Milena Králíčková, Ph.D. (rektorka UK), Mgr. Martin Maňásek (kvestor UK Doleček, Ph.D. (prorektor UK), prof. PhDr. Ladislav Krištoufek, Ph.D. (prorektor UK), Davi ****************************************************************************************** * Program: ****************************************************************************************** 1.Zahájení a informace vedení 2.Provozní a kapitálový rozpočet UK na 2023 3.Rozpis finančních prostředků na UK pro 2023 4.Návrh na řešení žádostí o podporu z fondu na investiční rozvoj fakult a dalších součástí 5.Zásady programu Cooperatio 6.Právní jednání (Nájemní smlouva SCIO – Šafránkův pavilon) 7.Principy 2024 – informace o dalším postupu 8.Aktualizace výkonových ukazatelů pro vědecký výkon UK – informace o dalším postupu 9.Náklady na "absolventorok" na UK na různých fakultách – prezentace prof. Ondřej Hrušák, 10Různé ****************************************************************************************** * 1. Zahájení a informace vedení ****************************************************************************************** Doc. Cyril Brom, předseda Ekonomické komise AS UK, přivítal všechny přítomné a distančně p poděkoval za připojení se. K navrženému programu nebyly připomínky a byl schválen tichým s J. M. paní rektorka, prof. Králíčková, v úvodu nastínila současnou ekonomickou situaci uni posledním setkání ČKR jsme dostali předběžné údaje o rozpočtu vysokých škol v následujícíc nárůst DKRVO o 1,4 mld Kč, ale to je pouze pracovní údaj, není finální. Budou nám dány zár na excelentní výstupy a také účelové granty. Probíhá dále vypořádávání mezirezortních přip MF zatím rozporuje dvě věci: jaký dopad bude mít reforma doktorského studia na rozpočet a mít dopad paragrafy stran sociálního stipendia. Pan rektor Bareš oznámil, že nebude v červnu kandidovat na předsedu ČKR, část přítomných r podpořila prof. Králíčkovou, pokud by si přála kandidovat ona. Po poradě s vedením UK se o ucházet bude. Čeká nás stavba dvou velkých kampusů, v NPO máme zařazen Albertov a Mephared, jednáme o na o cca 15 %, usilujeme však o ještě vyšší navýšení. Zabýváme se ale i menšími projekty naši výstavbu myslíme, i přesto že jsou nyní trhy nestabilní. PhDr. Doleček – Situace se z hlediska financování zdá složitá a chaotická, ale MŠMT se nej rok 2023, dále deklaruje svou představu o navýšení rozpočtu a zároveň to musí udělat v RVO Snažíme se jednat i s poslanci, kteří znají dobře regionální školství, ale to vysoké jim n Máme nového ministra školství: u něj je otázka, jak se postaví k novelizaci ZVŠ a k rozpoč rok. U Mepharedu došlo k porovnání nabídkových cen, které jsou velmi vysoké i s ohledem na náš není dobrá, proto jsme obratem s příslušnými rezorty jednali a o situaci je informovali. N aby se podepsala smlouva nejdéle v červenci, abychom spadli pod parametry NPO. ****************************************************************************************** * 2. Provozní a kapitálový rozpočet UK na 2023 ****************************************************************************************** Mgr. Maňásek – Jde o zásadní materiál, který zpracováváme na základě ZVŠ, Statutu UK a Pra UK. Ze zákona nesmí být rozpočet sestaven jako deficitní, nyní je sestaven jako plusový. H je na nule, vedlejší je v mírném plusu 40 mil. Kč. Odpovídá to tendenci minulých let, kdy skončili v plusu 80 mil. Kč. Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK vyjadřuje kladné stanovisko k Návrhu provozního a kapitálového roz 2023 a střednědobému výhledu UK na roky 2024 a 2025. Hlasování 30-0-0 Schváleno ****************************************************************************************** * 3. Rozpis finančních prostředků na UK pro 2023 ****************************************************************************************** Mgr. Maňásek – Předkládaný Rozpis vychází z Principů schválených loni v červnu. Byla tam p konkrétní čísla a ukazatel K (výkon váhy). Celková rozepisovaná částka je v dotaci na vědu roce 2022, v příspěvku je o 102 mil. Kč nárůst v ukazateli K. MŠMT nám dále zaslalo peníze UK připadlo 146 mil. Kč. Peníze jsme na fakulty rozpustili dle ukazatele A+K. Vypořádali j reklamace, ale to byly většinově dílčí připomínky bez velkého dopadu. Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK vyjadřuje kladné stanovisko k Rozpisu příspěvků a dotací na UK pro Hlasování 30-0-1 Schváleno ****************************************************************************************** * 4. Návrh na řešení žádostí o podporu z fondu na investiční rozvoj fakult a dalších součá ****************************************************************************************** Mgr. Maňásek – Stále vypořádáváme žádosti dle starého znění OR, AS UK bude ale předložen n opatření, ale ten bude předložen v květnu. Nyní žádosti za září 2022 až duben 2023, ale př jedna žádost. Nepředpokládá, že by do konce dubna některá další žádost došla, jelikož žádn v takovém stavu, aby mohl o podporu žádat. ETF žádá o pomoc s rekonstrukcí své budovy, kde schváleno, že bude fakultě poskytnuta nevratná podpora 19,5 mil. Kč, která se ale po vysou ukázala jako nedostatečná, proto fakulta nyní žádá o dalších 8 mil. Kč. Cca 2,5-2,8 mil. K přípravné práce, zejména se bude jednat o náklady na stěhování knihovny. Ve fondu je nyní proto navrhujeme žádosti ETF vyhovět a 8 mil. Kč poskytnout nevratně. Mgr. Farkaš – Má dotaz na inflační doložku. Je rád, že ji MŠMT akceptovalo, ale musíme se že to naroste o další 1,5 mil. Kč při její aktivaci. Nerozporuje ale to, že bychom měli ET Mgr. Maňásek – Lze čekat, že po uplatnění doložky další žádost o čerpání přijde, ale bude posuzována dle nových pravidel. Pro. Zahálka – S předloženým návrhem nemá problém, rád jej podpoří. Zajímalo by jej, zda b přesunout tento majetek přímo pod rektorát. Mgr. Maňásek – Pokud by to bylo jen směrem k této konkrétní budově, tak by to bylo velmi n Prof. Zahálka – Nesnaží se útočit na identitu fakulty, jednalo se pouze o návrh, jak fakul Mgr. Maňásek – S děkany teologických fakult jednáme o tom, jak jim můžeme odlehčit. Zazněl jim s IT, projektovou agendou, veřejnými zakázkami, právním oddělením apod., ale budovy ne těchto jednání zmíněny. Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK vyjadřuje kladné stanovisko k návrhu na poskytnutí podpory z fondu rozvoj fakult a dalších součástí a doporučuje J. M. paní rektorce předložené žádosti vyhov Hlasování 29-0-1 Schváleno ****************************************************************************************** * 5. Zásady programu Cooperatio ****************************************************************************************** Prof. Krištoufek – Změny reagují na první rok změněné podoby programu. Je tam několik změn okomentoval. Měli jsme kontroverzi stran výše odměn pro koordinátory. Upravili jsme tedy j výši, okruh osob, které jej mohou dostat a přidáváme nově motivační část. Druhou věcí je d základě podnětu MŠMT. V dokumentu jsme formálně provázali pětileté hodnocení tvůrčí činnos hodnocením studijních programů. Stran administrativy jsme se snažili zjednodušit některé z zasedáním samotných rad vědních oblastí jsme doplnili, komu budou zápisy z nich zasílány. Dr. Šima – Má dotaz k bodu na odměňování. Kde nalezne doprovodné opatření k tomuto tématu? Prof. Krištoufek – Doprovodné opatření minule na AS UK schvalováno nebylo, proto nebylo př nyní. Již ale samozřejmě existuje, prošlo KR a RKR. Dostupné je, rád je dá k dispozici. Doc. Brom – Vzniklo k tomu trochu mrzení, bylo by dobré, kdyby bylo možné toto zaslat. Dr. Greger – Měl stejnou připomínku, jelikož není jasno, které změny vlastně budou. Rád by viděl, byť bychom jej neschvalovali. Prof. Krištoufek – Není to problém, rád zašle, jen se snažili držet stejnou linii schvalov minulosti. Doc. Dolejší – Proč je to opatření rektora, když byl celý dokument upraven pro obě pohlaví Prof. Králíčková – Dr. Staša si nepřál, abychom vše přejmenovávali na opatření rektorky, d doporučení od Legislativní komise AS UK z loňského roku. Mgr. Mašková – V dubnu loňského roku proběhla na Legislativní komisi dosti obsáhlá debata, upřednostněno generické maskulinum. Doc. Brom – Zaznamenal, že se má psát sebehodnotící zpráva. Rád by k tomu slyšel více info možnost opt-out apod. Prof. Krištoufek – V materiálu, který pošle, je vidět, že specifika zprávy nejsou příliš r je tam informace, že bude poskytnut vzor z OVA. Nemá to být velká zpráva, pouze informace dělo, diskutovalo apod. Má za to, že sebehodnotící zpráva jednou za pět let stačí. Diskuze oblastech a radách byla na konci roku relativně hlasitá, proto se snaží nastavit alespoň n mechanismy, není však cílem zatěžovat rady a přidávat jim administrativu. Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK vyjadřuje kladné stanovisko k předloženému opatření rektora, které č. 18/2021 Zásady programu Cooperatio. Hlasování 30-0-0 Schváleno ****************************************************************************************** * 4. Vstup UK prostřednictvím CUIP do i&i Biotech fund ****************************************************************************************** Mgr. Maňásek – Jedná se o investiční fond pro rozvoj raných technologiích. UK byla dva rok oslovena, zda by měla zájem o to stát se strategickým investorem. Nové vedení UK se sešlo a zjistili jsme, že se jedná o zajímavou investici. Půjde o částku v hodnotě cca 5 mil. Kč vložíme ve více splátkách. UK by měla mít na této investici v dlouhodobém horizontu zisk, možné garantovat, jedná se o rizikovou investici. Mgr. Sláma – Pan kvestor shrnul vše podstatné, nyní investujeme 2 mil. Kč, zbytek půjde ve spolupráci s advokáty byla vybrána metoda vstupu mimo základní kapitál. Mgr. Farkaš – Odkud se tyto finance budou čerpat, půjdou před závorku nebo se jedná o fina někde jsou? Každý projekt stojí cca 50 mil. Kč. Jak velká je tam succession rate? Mgr. Maňásek – Finance jsou, jedná se o cash pulling, vyděláno na to bylo z úroků na účtec vkladů. Pokud jde o úspěšnost projektů, tak tu nyní neznáme. Mgr. Sláma – K dnešnímu dni fond zainvestoval 7 projektů, z ČR jsou projekty dva. Šanci, ž univerzita získáme, máme bez ohledu na to, zda do něj vstoupíme nebo ne. Kritéria pro říze velmi přísná, je řízen z Lucemburku, vše je přísně kontrolováno a auditováno, takže díky n do financování se nám šance na úspěch nezvýší. Fond funguje od roku 2021, zatím tedy probě investice. Mgr. Maňásek – Vstupujeme tam jako investor, náš zisk tedy poplyne nejen z toho, že UK zís investice jako takové. Prof. Himl – V případě, že UK nebude úspěšná v podpoře projektů fondem, tak co nám to přin čekat, v jaké výši a v jaké době? Mgr. Sláma – Benefity jsou dva: prvním je finanční benefit, kdy si koupíme podíl ve fondu, zhodnotí. Investiční období je 5 let, dalších 5 let je na likvidaci fondu. Jedná se o rizi ale předpokladem je zisk nad 20 %. Druhým, významnějším benefitem z pohledu nefinančních t promo, jelikož vstup do tohoto investičního fondu je prestižní záležitostí, jedná se o prv typu ve střední a východní Evropě. Nejhlavnějšími investory je např. Evropský investiční f Ing. Skrbek – Kolik je investorů ve fondu? Mgr. Maňásek – Kromě UK je tam Evropský investiční fond, ÚOCHB a cca 10 dalších. Pravidla velmi striktní, je tam přísný etický kodex, nesmí být vazby na Rusko atd. Přesné názvy vše nyní neznáme. Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK projednala předložený materiál a vyjadřuje kladné stanovisko ke vs CUIP do i&i Biotech Fund. Hlasování 19-0-0 Schváleno ****************************************************************************************** * 6. Právní jednání (Nájemní smlouva SCIO – Šafránkův pavilon) ****************************************************************************************** Mgr. Maňásek – Jedná se o Šafránkův pavilon, ubytovací část provozuje KaM, výukovou část L loni ji pronajala SCIO škole. Ta by si ale ráda pronajala i další prostory – jídelnu a čás prostor. Dle návrhu právníků navrhujeme uzavřít novou smlouvu namísto dodatku. Bc. Čech – Jak byla určena výše nájemného? Mgr. Maňásek – Klasická veřejná soutěž k tomu neprobíhala, byl to ale jediný zájemce o pro Mgr. Glogr – Kdo má budovu ve správě? Mgr. Maňásek – Budova je ve správě LFP, ubytovací část má pronajatou KaM, ale jak mají roz či nájmy, to bohužel netuší. Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK projednala záměr uzavřít se Scio, s.r.o., IČO: 10779442, se sídlem Praha 8, PSČ 186 00, jako nájemcem, nájemní smlouvu, jejímž předmětem je nájem nebytových Šafránkova pavilonu na adrese Alej Svobody 703/31, 301 00 Plzeň, za roční nájemné ve výši bez DPH, s kladným stanoviskem. Hlasování 26-0-2 Schváleno ****************************************************************************************** * 7. Principy 2024 – informace o dalším postupu ****************************************************************************************** Prof. Králíčková – S ohledem na nového ministra školství spíše nemůžeme předpokládat, že j dostaneme další prostředky, musíme tedy pečlivě řešit naše financování. S tímto na mysli j debatu o Principech na další rok již v lednu, abychom byli včas připraveni. Dr. Fontana – Leden až březen byl věnován připomínkám k původním tezím, měli jsme kulatý s individuální setkání. Rád by o připomínky do 19.5., týden na to je řádné jednání Ekonomick je tedy ještě možná. Návrh setrvává na plovoucím fixu, bude se odčítat nejstarší rok a přičítat rok nejnovější. horní hranice financovatelného počtu studentů, a to ve výši 6 %. Chceme tím předejít tomu, masovému zvyšování počtu studentů. Dále jsme upravili paušál a současně navrhujeme, aby by pevná suma, tzn. 5,5 mil. Kč, resp. 3 mil. Kč. Další návrh je snížení podílu na normativní studia, posun neKEN/KEN, navrhujeme snížení na Tento posun bude po určitou dobu konstantní, o dlouhodobém nastavení poměru povedeme disku Do budoucna budou navrhovat, aby se malé studijní programy zahrnuly do čl. 1, tedy obecně Teď je ale stále necháváme v čl. 4 odst. 1. Navrhujeme významné navýšení malých studijních zároveň vytýkáme parametry, které musí splňovat, aby se o ně mohly ucházet. Budou rádi za je podpora odpovídající apod. U zaměstnanecké mobility došlo také ke změnám viz materiál, i zde předpokládáme, že to pov kterého roku změny implementovat apod. U vědy nyní navrhují, aby parametry vstupovaly jak do čl. 2, kdy prostředky by nadále zůst ale 5 % bude rozepsáno dle aktualizovaných výkonových parametrů, což se stejnou vahou prop příslušného ukazatele. V čl. 4 je největší nárůst, rádi by Mikuláše navýšili na 250 mil. Kč, navrhují ponechat dě a dotaci. Doc. Brom – Rád by se domluvil na dalším postupu, jak se k materiálu vyjádřit a dále jej p Materiál nebudeme dneska schvalovat, na AS UK to půjde až na červnové plénum. Očekává, že velmi dlouhá, předpokládá, že proběhne na komisi dne 23.5. Co dalšího předpokládají, že bu předloženo? Mgr. Maňásek – Bylo tam plánováno předložit OR k Mikuláši. Mgr. Farkaš navrhl rozdělil jednání nadvakrát. Dr. Fontana – Dalším výživným materiálem budou výkonové ukazatele pro vědecký výkon. Prof. Krištoufek – Komise pro vědu se sejde 3.5., rád by k materiálu slyšel připomínky co verze bude až s finálními Principy, očekává ji tedy až v červnu, ale v květnu už by se měl podoba rýsovat. Doc. Brom – Bylo by OK, kdyby zasedly komise Ekonomická a Vědecká současně? Dr. Greger – Nemá s tím sebemenší problém, je možné se připojit, máme pro to i dostatečně Doc. Brom – Hlavní materiál nasdílí na cloud, aby bylo možné připojovat komentáře apod. Ná společně ve středu. Mgr. Farkaš – Na některé z komentářů jsou naprosto nekonkrétní odpovědi. Je rád za odpověd vhodné je dostat detailnější. Odpověď, že někdo něco projednal, mu nepřijde šťastná – stač zápis apod. Doc. Stráský – Nedovede si představit, že schválíme paušální částku na malé programy bez t viděli, kolik studentů tam je či o kolik programů se jedná. Dr. Fontana – Mohou poskytnout zatímní seznam, zatím se pohybujeme ve vyšších desítkách. Mgr. Maňásek – Hovoří se tam o kvalitativním posouzení, což zatím neproběhlo. Pro představ typů programů a kolika se to týká, to stačí.  Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK bere na vědomí informace k Principům pro rozdělování příspěvků a d roce 2024. Hlasování X-0-0 Schváleno ****************************************************************************************** * 8. Aktualizace výkonových ukazatelů pro vědecký výkon UK – informace o dalším postupu ****************************************************************************************** Prof. Krištoufek – Tímto materiálem z velké části vycházíme vstříc požadavku, aby UK použí data pro přidělování prostředků, což je i jednou z priorit současného vedení. Kromě aktual základny chceme, aby Principy vycházely z nových dat, která se budou každoročně měnit. Dr. Greger – Kde se vzaly poměry, dle kterých budou finance rozděleny? Jaká je idea za nas Prof. Krištoufek – Chceme kvalitní kvantitu. Logika systému je taková, že my tím pětiletým zjistíme, co funguje lépe a co méně. Ty indikátory si představíme jako pokus o měření veli se na jednotlivých fakultách děje. To pětileté hodnocení měřící kvalitu by mělo jít do hlo různé úhly pohledu. Doc. Dolejší – Nemohla by být další data, návrhy/náměty, jak hodnotit kvalitu monografií? pomocná kritéria, ale monografie jsou velmi slepé místo. Prof. Krištoufek – Vycházíme z toho, že systém musí vycházet z automatizovatelné báze. Úro jak vypadá seznam nakladatelství, zda má jen 1/1,5 úrovně, či to mít jako víceúrovňový sys vycházet ze standardizovaných seznamů, které mají obvykle 1-3 úrovně. Doc. Dolejší – Není možné alespoň něco takového doplnit? Je něco jiného publikovaná dizert je výsledek mnoholeté práce. Dr. Bičovský – Má dotaz k plurálu, kdo je tím „my“? Je to vedení UK či nějaký tým, a kdo j Seznam jej zarazil, jakým způsobem se sestavoval? Dále jej znepokojuje, že to implikuje, ž nevzniká v češtině, a pokud vzniká, tak ji budeme hodnotit jen jednou za pět let. Prof. Krištoufek – Základní skupina složena ze zástupců OAS, OVA a knihovny, což bylo násl na KR a RKR. Jedná se ale z 99 % o seznam z MUNI. Je mu ale jasné, že seznam po připomínká jinak. Stran českých výstupů – netvrdíme, že nevznikají a že nejsou kvalitní, ale přeci je oborech jedná o minoritní výstupy. Dr. Greger – Když jsme monografie převzali z MUNI, můžeme se seznámit s tím, jak seznam vz MUNI nějaký zápis? Prof. Krištoufek – O tom, zda někde je zápis, pochybuje, jednalo se o postupnou diskuzi. JUDr. Říha – Zapomíná se na právo, které je publikované primárně v češtině. Ano, je to spe nemyslí si, že to je správné. Prof. Králíčková – Neomezujme žádnou část vědy pro české prostředí. JUDr. Říha – Příklady zahraničních výstupů tam jsou, ale většina skutečně nejde ven. Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK bere na vědomí informace k aktualizaci výkonových ukazatelů pro vě Schváleno tichým souhlasem ****************************************************************************************** * 9. Náklady na "absolventorok" na UK na různých fakultách – prezentace prof. Ondřej Hrušá ****************************************************************************************** Prof. Hrušák – Bylo nutné si zhodnotit standardní dobu studia, počty studentů apod. Vycház 2020-2022, dotaci počítal jako A+K + koheze. Pokud má fakulta většinu programů s nižší dot předpokládat, že jeden absolvent bude stát méně peněz. Přesto, že mají některé humanitní f nižší, tak měli některé z nich náklady daleko větší, než očekával. Na některých humanitníc nás již nyní stojí jeden absolvent tolik, co na některých lékařských. Následně představil prezentaci. Doc. Brom – Výsledkem je, že bez ohledu na KEN jsou náklady různé. Dr. Šima – Dá se debatovat o tom, co myslíme tou „cenou“ za studenta. Dr. Greger – Moc děkuje za údaje, jsou to zajímavá data. Rád by požádal, aby to nebyl kone mají velký potenciál využití. Návrh usnesení: Ekonomická komise AS UK bere na vědomí informace k nákladům na "absolventorok" na UK na rů Schváleno tichým souhlasem ****************************************************************************************** * 10. Různé ****************************************************************************************** Do rozpravy se již nikdo nepřihlásil, a tak doc. Brom popřál všem klidný večer a rozloučil Zapsala: Amáta Vohradská, tajemnice AS UK Za správnost: doc. Cyril Brom, Ph.D., předseda Ekonomické komise AS UK