Opatření rektora č. 28/2022 ****************************************************************************************** * ****************************************************************************************** Název: Ombudsman Univerzity Karlovy K provedení: - Gestor: Kancelář rektorky Účinnost: 1. července 2022 [změna OR č. 2/2024 [ URL "UK-13304.html "] ], OR č. 28/2022 ve znění OR č. ****************************************************************************************** * Ombudsman Univerzity Karlovy ****************************************************************************************** *========================================================================================= * Čl. 1 - Základní ustanovení a principy činnosti ombudsmana *========================================================================================= 1.Na Univerzitě Karlově („dále jen „univerzita“) se zřizuje pozice ombudsmana Univerzity K „ombudsman“). 2.Osoba ombudsmana je takových morálních vlastností, které zaručují, že při výkonu své fun spravedlivě, důstojně, svědomitě, čestně a v souladu s dobrými mravy. Ombudsman vykonává nezávisle a nestranně. Ombudsman nesmí přijímat od nikoho žádné pokyny, jak by měl postu doporučení by měl podávat. 3.Na ombudsmana se mohou písemně obracet členové akademické obce, ostatní zaměstnanci univ v obdobném postavení, jako jsou např. účastníci kurzu celoživotního vzdělávání, uchazeči ke státní rigorózní zkoušce nebo zahraniční studenti na výměnném pobytu. Nikdo nesmí být způsobem postihován, znevýhodňován ani jinak krácen na svých právech proto, že se obrátí 4.Ombudsman zachovává mlčenlivost o veškerých skutečnostech, o kterých se dozvěděl v?souvi své funkce a které mohou vést k?identifikaci autorů podnětu či jiných citlivých informac 5.Ombudsman postupuje tak, aby byl podnět objasněn v nezbytném rozsahu na základě zjištěný skutečností. 6.Ombudsmanovy závěry mají pouze doporučující charakter. Ombudsman nenahrazuje rozhodování 7.Ombudsman je oprávněn požadovat součinnost od všech orgánů univerzity, fakulty a součást povinnost ji poskytnout. Ombudsman je také oprávněn požádat o součinnost zaměstnance neb *========================================================================================= * Čl. 2 - Obsazení pozice ombudsmana *========================================================================================= 1.Pozice ombudsmana Univerzity Karlovy je obsazována rektorem univerzity na základě otevře řízení podle Řádu výběrového řízení univerzity a po vyjádření Akademického senátu univer komise se skládá z lichého počtu členů. Členem výběrové komise je alespoň jeden člen Aka univerzity zvolený z řad studentů a alespoň jeden člen zvolený z řad akademických pracov alespoň jeden člen Vědecké rady univerzity a alespoň jeden člen Správní rady univerzity. 2.S ombudsmanem je sjednáván pracovní poměr na jeho pozici na dobu tří let s možností jedn uzavření. 3.Osoba ombudsmana má zpravidla zkušenosti s řízením lidských zdrojů, antidiskriminační pr intervenčními nebo mediačními postupy, dále znalou akademického prostředí. 4.Pracovní pozice ombudsmana je neslučitelná s funkcí rektora, prorektora, kancléře, kvest proděkana, ředitele součásti, tajemníka fakulty či součásti, vedoucího pracoviště fakult člena Akademického senátu univerzity nebo fakulty, člena Vědecké rady univerzity, fakult jiné součásti, člena Etické komise univerzity nebo fakulty, člena Správní rady univerzit disciplinární komise fakulty a garanta studijního programu. 5.Ombudsman musí upozornit rektora a předsednictvo Akademického senátu univerzity na možný zájmů, který by jej ovlivňoval ve výkonu jeho funkce. 6.Funkční období pozice ombudsmana zaniká: a.doručením písemné rezignace rektorovi, b.vznikem neslučitelnosti dle odstavce 4, c.uplynutím funkčního období, d.ukončením pracovního poměru z důvodů uvedených v zákoníku práce. 7.Rektor může ukončit pracovní poměr ombudsmana výpovědí po vyjádření Akademického senátu na návrh Akademického senátu univerzity, jestliže ombudsman neplní své úkoly nebo existu morální způsobilosti funkci dále zastávat. 8.Ombudsmanovi náleží mzda, kterou stanoví rektor. *========================================================================================= * Čl. 3 - Náplň činnosti ombudsmana *========================================================================================= 1.Ombudsman působí zejména preventivně a metodicky. Prošetřování konkrétních podnětů se om má-li důvodné pochybnosti, že jiný orgán nepostupoval v souladu s právními předpisy nebo předpisy univerzity nebo její součásti, nebo není žádný jiný orgán příslušný, případně p podávající podnět (dotčená osoba) nepřeje oslovit příslušný orgán z důvodu obavy z podja jiného nebezpečí pro svou osobu. Ombudsman svými závěry nemění, neruší ani nenahrazuje r orgánů. Ombudsman není oprávněn zasahovat do činnosti a rozhodování jiných orgánů, nejed orgán, nerozhoduje o právech a povinnostech studentů a nevykonává činnost v pracovněpráv 2.Mezi hlavní činnosti ombudsmana patří zejména: a.prošetřovat podněty týkající se šikany, diskriminaci, nevhodného chování, nerovného za sexuálního obtěžování, bossingu, mobbingu, střetu zájmů, nedůvodných průtahů a případů orgán nekoná, porušování právních předpisů včetně vnitřních předpisů univerzity nebo s obdobné jednání směřující proti dotčené osobě, b.poskytovat pomoc osobám, které se na něj obrátí, případně je odkazovat na jiné přísluš instituce, c.přijímat podněty k řešení systémových problémů v souvislosti s jeho svěřenými úkoly, d.identifikovat problémy a překážky negativně ovlivňující pracovní, studijní a akademick univerzitě, e.metodicky působit a vytvářet vhodné prostředí pro řešení problémů, f.připravovat doporučení pro řešení konkrétních případů příslušným orgánům a navrhovat s pro jejich předcházení. 3.Ombudsman vyřizuje podněty bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 dnů, ve složitějších 60 dnů od obdržení podnětu. O každém podnětu ombudsman vypracuje zprávu o prošetření, po určeno jinak. O vyřízení podnětu ombudsman vyrozumí dotčenou osobu. 4.V případě odmítnutí součinnosti podle čl. 1 odst. 7 tuto skutečnost ombudsman uvede ve s prošetření. V případě pochybností o možnosti poskytnout informace ombudsmanovi náleží ko rektorovi. 5.Ombudsman je oprávněn prošetřovat konkrétní situace i z vlastní iniciativy. Ombudsman v podnětu zkoumá, zda příslušný orgán postupoval v souladu s platnými právními předpisy vč předpisů univerzity a součástí. 6.Pokud si osoba podávající podnět nepřeje uvést vůči jiným orgánům univerzity nebo součás totožnost, ombudsman jej může v těchto jednáních zastupovat svým jménem. Takto může učin identity dotčené osoby a prověření podnětu v nezbytném rozsahu umožňujícím se důvodně do je oprávněný. Ombudsman nemůže podávat v zastoupení dotčené osoby podnět Etické komisi u 7.Pokud ombudsman zjistí, že podnět je šikanózního charakteru, jde o opakovaně odložený po podaný neoprávněnou osobou, kverulantství, podnět mající za cíl poškodit jiného nebo dob univerzity, věc nespadá do jeho působnosti a je již projednávána příslušným orgánem, neb směřující nahradit rozhodnutí či stanovisko příslušného orgánu, ombudsman podnět odloží tom podatele. Jestliže ombudsman obdrží podnět bez možnosti ověření totožnosti dotčené o podnět považován pouze za obecnou připomínku. 8.V případě, že se dotčená osoba domnívá, že ombudsman v její věci nejednal řádně a včas, na rektora. 9.Podněty proti konkrétním osobám či orgánům ombudsman řeší zpravidla s těmito osobami či zejména o nalezení smírného řešení. Jestliže není řešení možné nebo nebyla zjednána nápr nesprávného postupu, obrátí se ombudsman na nadřízeného dotčené osoby. V případě, že se proti kolektivnímu orgánu, ombudsman řeší tento podnět s předsedou tohoto orgánu. V příp možné určit nadřízenou osobu nebo jednání nevedlo k nápravě, obrátí se ombudsman na rekt ředitele příslušné součásti. V případě podnětu proti děkanovi nebo řediteli součásti se na rektora. Jestliže ombudsman řeší chování mezi studenty, obrací se na studijního prodě které jsou studenti zapsáni. Pokud ombudsman řeší situaci mezi zaměstnanci, obrací se na společně nadřízenou osobu nebo na děkana, ředitele součásti nebo rektora. *========================================================================================= * Čl. 4 - Vztah k jiným orgánům *========================================================================================= 1.Ombudsman má právo se účastnit zasedání orgánů univerzity a součástí s právem poradního předchozí domluvě s předsedou či vedoucím příslušného orgánu. Příslušné orgány mají povi ombudsmanovými závěry zabývat a ombudsman má právo požadovat informaci, jak bylo s jeho naloženo. 2.Jednotlivé orgány mají právo se na ombudsmana obracet s podněty a žádostmi o metodická d Kolektivní orgány se na ombudsmana obracejí prostřednictvím svého předsedy nebo jiného p *========================================================================================= * Čl. 5 - Vztah k rektorovi a kolegiu rektora *========================================================================================= 1.Rektor může dávat ombudsmanovi podněty o prověření konkrétních situací či vytvoření konc materiálů. Rektor není oprávněn dávat ombudsmanovi pokyny, jaké má učinit závěry a dopor 2.Ombudsmana může zbavit povinnosti mlčenlivosti podle čl. 1 odst. 4 v konkrétním případě je to nezbytné. I v takových případech ombudsman zachovává důvěrnost svěřených skutečnos 3.Ombudsman pravidelně spolupracuje s členy kolegia rektora. 4.Ombudsman jednou za tři měsíce překládá rektorovi zprávu o přijatých podnětech a dalších jeho působnosti. Součástí zprávy jsou zpravidla též doporučení pro zlepšení a kultivaci univerzitě. *========================================================================================= * Čl. 6 - Vztah k Akademickému senátu univerzity *========================================================================================= 1.Ombudsman alespoň jednou za kalendářní rok podává Akademickému senátu univerzity písemno činnosti zahrnující informace o obdržených podnětech bez možnosti identifikace dotčených podnětů odložených. Zpráva zpravidla zahrnuje též doporučení pro zlepšení a kultivaci pr univerzitě včetně doporučení pro zlepšení institutu ombudsmana. 2.Ombudsman se může účastnit zasedání orgánů Akademického senátu univerzity a soustavně s spolupracuje. Jestliže jej Akademický senát univerzity nebo jeho poradní orgán vyzve, zú ombudsman jeho zasedání. 3.Jestliže prošetřovaný podnět směřuje proti rektorovi a dle ombudsmana rektor v této věci součinnost, sdělí ombudsman tuto informaci předsednictvu Akademického senátu univerzity. *========================================================================================= * Čl. 7 - Vztah k Vědecké radě univerzity *========================================================================================= Je-li to vhodné, ombudsman podává zprávu o své činnosti Vědecké radě univerzity, ve které poznatky a doporučení zejména z oblasti akademické integrity a etiky vědecké práce. *========================================================================================= * Čl. 8 - Vztah k Etické komisi univerzity *========================================================================================= 1.Jestliže má ombudsman důvodné podezření, že došlo k porušení Etického kodexu univerzity, právo podat podnět Etické komisi univerzity i v případě, že není členem akademické obce 2.Ombudsman může být pozván na jednání Etické komise univerzity na žádost jejího předsedy. pro projednávání podnětu, který Etické komisi univerzity podal ombudsman sám. 3.V případě podnětu proti postupu Etické komise univerzity, své závěry ombudsman sděluje p komise univerzity a rektorovi. *========================================================================================= * Čl. 9 - Vztah k obdobným pozicím na součástech univerzity *========================================================================================= 1.Na jednotlivých součástech je děkanem nebo ředitelem určená kontaktní osoba, která komun ombudsmanem univerzity. Kontaktní osoba je zpravidla osoba, která na jednotlivých součás obdobnou pozici jako ombudsman univerzity, případně jiná osoba určená děkanem nebo ředit „příslušná osoba“). 2.V případě, že ombudsman obdrží podnět, který je projednáván příslušnou osobou, po dohodě a informuje podatele podnětu. Příslušná osoba pak o závěrech v tomto případě informuje u ombudsmana. Univerzitní ombudsman podnět neodloží v případě, že dojde k názoru, že hrozí zájmů či jiné nebezpečí ohrožující řádné prošetření podnětu. 3.Ombudsman nepřezkoumává závěry přijaté jinými obdobnými orgány v konkrétních podnětech. může v obecné rovině navrhovat zlepšení jejich fungování. *========================================================================================= * Čl. 10 - Účinnost *========================================================================================= Toto opatření rektora nabývá účinnosti dne 1. července 2022. V Praze dne 29. června 2022 .pdf ke stažení [ URL "UK-11968-version1-or_2022_28.pdf"] .doc ke stažení [ URL "UK-11968-version1-or_2022_28.docx"]