P06 - Veřejné právo v kontextu europeizace a globalizace












            ******************************************************************************************

            *
            ******************************************************************************************
            Participující fakulty (vysokoškolské ústavy) UK:

            Právnická fakulta
            Vědní oblast:
            veřejné právo

            Rada programu (stav k 31. 12. 2016):
            prof. JUDr. PhDr. Michal Tomášek, DrSc. (koordinátor)
            prof. JUDr. Milan Bakeš, DrSc.

            prof. JUDr. Milan Damohorský, DrSc.
            prof. JUDr. Jiří Jelínek, CSc.

            prof. JUDr. Richard Pomahač, CSc.
            doc. JUDr. Věra Štangová, CSc.
            Anotace:

            Program navazuje na výsledky VZ MSM0021620804 „Kvantitativní a kvalitativní proměny právní
            na počátku 3. tisíciletí – kořeny, východiska a perspektivy“, řešeného PF UK v letech 2005
            ve vztahu k oborům veřejného práva. Procesy europeizace a globalizace působí na veřejné pr

            normativními mechanismy (hlavně právní řád EU), jež jsou národní právní řády přímo či nepř
            nebo potencionálně nuceny absorbovat. Také judikatura unijních soudů, ale i soudních insti
            mezinárodních organizací posilují roli soudních precedentů. Program by měl v první etapě a

            změn shora v jednotlivých oborech veřejného práva a její příčiny. Kupříkladu ve vazbě na r
            pravomocí orgánům EU, ale též ve vazbě na fenomén tzv. „neutralizace“ národních právních ř
            na latentní expanzi vlivu evropského práva na právo národní. Jinak je tomu v odvětvích, kd

            odevzdání velké části našich pravomocí na orgány EU (finanční právo, správní právo), než v
            kde si ČR stále podržuje suverénní pravomoci, zejména v právu trestním. Naopak v těch odvě
            české veřejné právo funguje značnou měrou v rámci pravomocí, svěřených EU, například v prá

            správním nebo životního prostředí, bude důležité analyzovat nejen promítnutí evropských no
            právního řádu, ale rovněž zpětnou vazbu našeho práva na tvorbu evropského práva v příslušn
            Zajímavá situace nastává v tomto ohledu například v právu sociálního zabezpečení, které lz

            mimořádně významný příklad neustálého střetávání národních a unijních pravomocí. V procesu
            je tu třeba analyzovat příčiny a dopady neutralizace národního veřejného práva pod vlivem 
            regulatorních opatření (např. finančních trhů). Významným důsledkem europeizace a globaliz

            právní transplatnáty, čili pojmy a instituty cizích právních řádů, které se pod vlivem zmi
            dostávají do právních řádů národních. Další etapa programu by se proto měla zaměřit na ana
            právních transplantátů hlavně z pohledu jejich ústrojnosti a funkčnosti v právním systému 

            příjemce. České veřejné právo vyrůstá z kontinentální právní tradice, kde stát vystupuje j
            rámec k naplňování obecného zájmu i zájmu jednotlivců. Naopak právní tradice common law př
            zúženou úlohu státu jednat v obecném zájmu. Stát není jeho automatickým nositelem, neboť t

            síla vyšší, a totiž „panství práva“ („rule of law“), množina jasně vymezených individuální
            jimiž disponují jednotlivci a tito jednotlivci je mohou vůči státu uplatňovat. Analýze pro
            systémů by se měla věnovat hlavně závěrečná etapa výzkumu. Kupříkladu v trestním právu bud

            prolínání zkoumán v oblasti zásad trestního řízení (materiální pravdy, zásady legality či 
            apod.) nebo ve vztahu k poškozenému a oběti trestného činu.